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三亚市学前教育改革和发展三年行动计划

www.yojochina.com    2011-06-07 09:38三亚市人民政府

关于印发三亚市学前教育改革和发展三年行动计划(2011-2013年)的通知
 
三府[2011]48号
 
各镇人民政府,各区管委会,市政府直属各单位:
  《三亚市学前教育改革和发展三年行动计划(2011-2013年)》已经五届市政府第63次常务会议同意,现印发给你们,请认真组织实施。
 
  二○一一年三月三十日
 
三亚市学前教育改革和发展三年行动计划
(2011-2013年)
 
  为贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》、《中共海南省委、海南省人民政府关于贯彻落实〈国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)〉的实施意见》精神,根据《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》(国发〔2010〕41号)要求,结合我市实际,特制定本行动计划。
  一、指导思想   坚持科学发展观,落实各部门职责,将发展学前教育纳入城乡经济社会发展的总体规划;坚持公益性和普惠性,构建覆盖城乡、布局合理、保障基本的学前教育公共服务网络,提高学前教育普及率;坚持政府主导,社会参与,公办民办并举;坚持改革创新,完善学前教育管理体制机制;坚持规范办园,科学保教,遵循幼儿身心发展规律,提高保育教育质量,促进幼儿身心健康和谐发展;坚持因地制宜,提供方便就近、灵活多样、多种层次的学前教育服务,让群众有更大的选择空间。   二、现状分析   (一)基本情况   截止2010年底,我市共有幼儿园55所(公办2所,民办53所),乡镇中心学校学前班41个;在园幼儿13015人(公办900人,民办12115人),学前三年毛入园率62%;幼儿园教职工1126人(公办60人,民办1066人)。   (二)存在问题   1、普及率不高。目前,我市学前三年毛入园率为62%(全省为36.7%,全国为50.9%),与《中国妇女儿童发展纲要》中提出的毛入园率85%还有一定差距。   2、发展不平衡。公办幼儿园发展不足,仅河东和河西各有一所公办幼儿园;民办幼儿园虽占较大比例,但多数集中在城区和城郊结合部,乡村园很少,造成区域之间、城乡之间和园际之间的发展仍然存在不平衡现象。   3、幼儿教师队伍有待进一步发展壮大。专业幼师匮乏,现有的幼儿教师缺少专业培训,业务能力不强。   4、办园质量亟待提高。全市仅有1所幼儿园达到省一级幼儿园标准;幼儿园存在“小学化”倾向,不利于幼儿全面健康发展。
 
  三、发展目标
  (一)总体目标
 
  到2013年,初步建立覆盖全市城乡、投入渠道明确、用人机制灵活、结构日趋合理的学前教育体系,逐步形成与我市经济社会发展目标相适应的学前教育体制机制。全面普及武松娱乐,促进武松娱乐均衡发展,优化幼儿师资队伍,规范幼儿园管理,提高幼儿园办园质量,保障幼儿健康快乐成长。
  经预测,到2013年,全市在园幼儿约23000人(公办7600人,民办15400人),比2010年增加1万人(公办6700人,民办3300人);按每所幼儿园平均230人计算,全市幼儿园将需100所(公办31所,民办69所),需新建45所(公办29所,民办16所);按师生比1:10计算,需要幼师2300人(公办760人,民办1540人),约增加1170人(公办700人,民办470人)。学前三年毛入园率达到85%,基本解决入园难问题。   (二)年度目标   1、2011年目标:新建公办乡镇中心幼儿园5所,民办幼儿园5所。新增在园幼儿约2800人(公办1800人,民办1000人),在园总人数约15800人(公办2700人,民办13100人)。新增幼师450人(公办210人,民办240人),培训在职幼师1200人。学前一至三年毛入园率分别达80%、76%和70%以上。   2、2012年目标:新建公办乡镇中心幼儿园4所,民办幼儿园5所。新增在园幼儿约2400人(公办1400人,民办1000人),在园总人数约18200人(公办4100人,民办14100人)。新增幼师240人(公办140人,民办100人),培训在职幼师1500人。学前一至三年毛入园率分别达85%、83%和75%以上。入园难问题初步解决。   3、2013年目标:新建城区公办幼儿园2所,公办乡镇中心幼儿园分园18所,民办幼儿园6所。新增在园幼儿约4800人(公办3500人,民办1300人),在园总人数约23000人(公办7600人,民办15400人)。新增幼师480人(公办350人,民办130人),培训在职幼师2300人。学前一至三年毛入园率分别达90%、88%和85%以上。基本解决入园难问题。
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